这两天，原来的证监会主席调任中华全国供销合作总社，大家的目光聚焦到供销社这三个土得掉渣的字身上。

其实，除了名字土点，供销社真的还有存在的必要。

首先，人家是一个正部级单位，全称中华全国供销合作总社（All China Federation of Supply and Marketing Cooperatives，ACFSMC）。

这个国务院领导的正部级单位，实行理事会主任负责制，是为农服务的合作经济组织。根据《中央编办关于中华全国供销合作总社主要职责和内设机构调整等问题的批复》（中央编办复字〔2017〕101号），中华全国供销合作总社主要职责调整为：

一、宣传贯彻党中央、国务院“三农”工作方针政策，指导全国供销合作事业发展。

二、负责研究制定全国供销合作社的发展战略和发展规划，指导服务全系统改革发展。

三、根据授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调和管理，指导各级供销合作社承担政府委托的公益性服务和其他任务。

四、推进供销合作社法治建设，研究提出促进农村经济社会和行业发展的政策法规建议，维护各级供销合作社的合法权益。

五、协调同有关部门的关系，指导全国供销合作社业务活动，支持供销合作社发展电子商务和开展农村合作合融服务，领办创办农民专业合作社，更好履行为农服务职责。

六、指导社有资产运营，确保社有企业为农服务方向，履行社有资产监管职责，落实社有资产保值增值和安全责任。

七、代表中国合作社参与国际合作社联盟以及相关国际组织的事务。

八、承办党中央、国务院交办的其他事项。

根据2018年11月该合作社官网信息显示，中华全国供销合作总社设立理事会、监事会，理事会内设机构14个，监事会内设机构1个，下辖15个直属事业单位、15家主管社团和中国供销集团，中国供销集团管理有全资和控股子公司16家

除了港澳台，其他各省市自治区都有供销社（图据百度）

要理解供销社为什么还存在，就要回顾它的前世今生：

供销合作社发展的黄金时期

1949年11月，中央成立了中央合作事业管理局，主管全国合作事业。

1950年7月，中央合作事业管理局召开了中华全国合作社工作者第一届代表会议，通过了《中华人民共和国合作社法（草案）》、《中华全国合作社联合总社章程（草案）》等重要文件，成立了中华全国合作社联合总社，统一领导和管理全国的供销、消费、信用、生产、渔业和手工业合作社。

1954年7月，中华全国合作社召开了第一次代表大会，修改了社章，将中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社，建立了全国统一的供销合作社系统。

记得《新华字典》里有这样的句式：张华考上了北京大学；李萍进了中等技术学校；我在百货公司当售货员：我们都有光明的前途。前途无量的北大、毕业直接进事业单位的中专、（供销社）百货公司的营业员(严禁打骂顾客)，这些当年都是有编制、有身份的人，当然都有光明的前途。

曲折发展时期

1958年以后，中华全国供销合作总社的发展经历了一个曲折的发展时期，与国营商业两次合并，后又两次分开。

合并与保留时期

1982年，在机构改革中，全国供销合作总社第三次与商业部合并，但保留了全国供销合作总社的牌子，设立了中华全国供销合作总社理事会，保留了省以下供销合作社的独立组织系统。

恢复发展和扭亏增盈

1995年2月，党中央、国务院根据建立社会主义市场经济体制和深化农村改革的要求，从农业、农村经济发展需要出发，在总结供销合作社过去改革和发展经验的基础上，作出了《关于深化供销合作社改革的决定》，明确了供销合作社的性质、宗旨、地位和作用，并决定恢复成立中华全国供销合作总社，提出了支持供销合作社改革发展的若干政策措施。由此，中华全国供销合作总社确立了正部级单位的属性。

1999年，《国务院关于解决供销合作社当前几个突出问题的通知》正式出台，供销合作社的工作重点转向了扭亏增盈。

历任供销社领导中，不乏很多著名领导人（图据百度）

“新网工程”和加强发展时期

2006年，国务院印发了《听取供销总社关于建设农村现代流通服务网络等有关工作汇报的会议纪要》，对“新网工程”思路给予充分肯定。在“新网工程”的强力推进下，供销合作社业务得到恢复和加强。

2009年11月，《国务院关于加快供销合作改革发展的若干意见》正式发布，提出新形势下供销合作社改革发展的目标和任务，标志着供销合作社改革发展迈入了新的改革发展阶段。2011年，中华全国供销合作总社全系统初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。

新时代、新使命时期

2013年，中央一号文件提出支持供销合作社开展农产品流通，充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用，为供销合作社的改革发展和转型升级带来契机。2014年，供销合作社综合改革试点列入中央改革办2014年工作要点，写入中央一号文件和《政府工作报告》。4月初，国务院批复同意在河北等4个省开展试点，成为十八届三中全会之后中央层面批复的第一家全国性改革试点。经中央同意，总社会同中央农办等20多个部委，启动供销合作社综合改革文件的调研起草工作，国务院常务会议已经审议通过文件稿。

2014年7月，中华全国供销合作总社在人民大会堂召开供销合作总社成立60周年纪念大会。2016年，中央一号文件提出，深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。《全国供销合作社“ 十三五”发展规划》印发实施，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，提出了后五年的发展目标、具体任务和改革发展的总体要求。2017年6月，供销合作社综合改革专项试点启动，28个省（区、市）32家单位承担试点任务。

到2019年1月26日，中华全国供销合作社的现任领导名单（图据百度）

被忽视的全产业链巨头

供销社的规模，其实被人忽视了。过去五年，恢复重建基层供销社１万多家，总数超过３万家，乡镇覆盖率从２０１２年的５６％提高到目前的９５％。截至2017年底，全系统有县及县以上供销合作社机关2777个。明确事业单位性质的2660个，占95.8%。

供销合作总社旗下的企业规模也很庞大，截至2017年底，供销合作总社全系统共有各类法人企业21852个（不含基层社），涵盖农业生产资料经营企业、农副产品经营企业、工业品生产加工企业、农产品生产加工企业以及宾馆、饭店和餐饮业企业、物流业企业等。这意味着什么？面对农村、农业和农民，供销社是一个全产业链巨头。

全系统县及县以上供销合作社机关人员编制5.1万个。其中，参照公务员法管理的人员编制3.7万个，占总人员编制数的72.8%。

盈利中，县及以下单位有巨大贡献

中国商报/中国商网从中华全国供销合作总社第六届理事会第七次全体会议了解到，2018年，全国供销合作社系统经济运行总体平稳，呈现稳中有进的良好态势。

供销合作社系统综合实力实现跨越式提升，2018年全系统实现销售总额5.9万亿元，是2012年的2.3倍；实现利润46亿元，是2012年的1.8倍；资产总额达1.6万亿元，是2012年的1.6倍。值得关注的是，县及县以下销售和利润在全系统的占比分别达74.8%和65.6%。要知道，供销社在县、乡镇村的店面仓库不要太多，都是当地黄金地段。

供销社也做电子商务，是高质量发展的新引擎

行业看，农产品、消费品、农资、再生资源业务对系统销售增长的贡献率分别为56.1%、33%、7.6%、5.9%，农产品、日用消费品等与城乡居民生活相关的业务较快增长。其中，系统电子商务业务已经成为增长速度最快的业务板块，成为系统经济平稳增长、高质量发展的新引擎。

根据官方网站的介绍，中华全国供销合作总社还涉足房地产开发经营，2017年营收173.2亿元，同比增长22.9%。

2018年，全系统实现销售总额58925.9亿元，同比增长8.7%，实现平稳较快增长。相比之下，2017年实现销售总额54218.1亿元，同比增长13.5%。其中，福建、河北、辽宁等19个省销售同比增长10%以上，保持加快增长态势。西部地区增速快于东、中部地区，超过系统平均水平4.7个百分点。

最后要说一句，供销社是战略机构，备战、备荒，平时不显山露水，并不代表没有战略价值。不能完全用商业社会的思维看待一个国有保障体系。简单说，供销社是终极强大的渠道商，把控从生产源头到消费端，按照互联网话术说就是供应链整合。特别这两年国际贸易争端此起彼伏，全球经济寒冬来临，试想一下，一个有能力整合全产业链和供应链的正部级机构，厉不厉害？